Пресс-центр

Попытка силового захвата водопроводно-канализационного комплекса Сочи 1 сентября 2017 года

из
     1 сентября 2017 года в Сочи представителями администрации города и МУП г. Сочи «Водоканал» была сделана попытка насильственного захвата водопроводно-канализационного комплекса города, эксплуатируемого ООО «Сочиводоканал», без соблюдения предусмотренной Законодательством РФ процедуры оценки состояния имущества и оформления актов приемки-передачи.
     Директор МУП г. Сочи Сергей Винарский и заместитель директора департамента городского хозяйства администрации Сочи Милена Попова, в сопровождении работников МУП «Водоканал», офицеров полиции и сотрудников охранного агентства, общим числом 31 человек, явились в офис ООО «Сочиводоканал» по адресу ул. Гагарина, 73 и потребовали немедленной передачи им всего имущества. Основанием для такого требования явилось решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30 августа 2017 года о досрочном расторжении договора аренды комплекса сооружений и сетей водоснабжения и водоотведения г. Сочи, заключенного между Администрацией Сочи и ООО «Сочиводоканал» 26 декабря 2007 года сроком на 15 лет.
     Также работникам Сочинского водоканала было предложено незамедлительно написать заявления о приеме на работу в МУП г. Сочи «Водоканал», а тем, кто не сделает этого, в течение получаса покинуть здание.
Генеральный директор ООО «Сочиводоканал» Дмитрий Черняев предложил представителям администрации исполнить решение суда в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ: создать комиссию, которая осмотрит и оценит техническое состояние всех находящихся у ООО «Сочиводоканал» 1 455 объектов, после чего по каждому объекту будут оформлены акты приемки-передачи.
     Что касается перехода сотрудников ООО «Сочиводоканал» в МУП г. Сочи «Водоканал», основываясь на заверениях первого заместителя главы Сочи Мугдина Чермита, обещавшего, что «99,9 процента сотрудников Сочиводоканала будут трудоустроены в МУП «Водоканал», был подготовлен полный список сотрудников предприятия и от директора МУП г. Сочи «Водоканал» было затребовано гарантийное письмо об их трудоустройстве.
     Тем не менее, вечером 1 сентября представители МУП г. Сочи "Водоканал" в сопровождении сотрудников частного охранного агентства проникли в помещение единой диспетчерской службы и взяли под контроль это ключевое подразделение, от которого прямо зависит работа всей системы водоснабжения и водоотведения города. Этим же вечером в ряде микрорайонов центральной части Сочи начались перебои с водоснабжением.
     Переговоры и консультации о том, как осуществить процесс возврата арендованного ООО «Сочиводоканал» имущества администрации города будут продолжены в понедельник, 4 сентября.

     Из истории вопроса:

     30 июня 2016 года Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Сочиводоканал» о расторжении договора аренды муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Сочи № П/104-07 от 26.12.2007г.
     Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2016 года в иске отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации города Сочи – без удовлетворения.
16 марта 2017 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанции и  направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края, указав на необходимость назначения судебной экспертизы для проверки доводов лиц, участвующих в деле.
     В ходе судебного разбирательства Арбитражного суда Краснодарского края ООО «Сочиводоканал» завило ходатайство о назначении судебной экспертизы, которое судом 25.07.2017 года было удовлетворено, суд объявил в судебном заседании перерыв для предоставления сторонам возможности сформулировать вопросы перед экспертом и представить предложения по экспертным организациям, которым надлежит поручить проведение экспертизы.
     30.07.2017 г. Арбитражный суд Краснодарского края, грубо нарушив нормы процессуального права, проигнорировав обязательные для исполнения указания Арбитражного суда Северо-Кавказского округа,  отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, в сущности, повторно разрешив одно и то же ходатайство и приняв прямо противоположные решения.
     В этом же судебном заседании суд удовлетворил иск администрации и принял решение о расторжении договора аренды с ООО «Сочивдоканал».
     Решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 04.08.2017 года, следовательно, ООО «Сочиводоканал» вправе до 04.09.2017 г. (включительно) обжаловать состоявшееся решение в апелляционном порядке. Такая жалоба подана 29.08.2017 г.
     Между тем администрация города Сочи, не дожидаясь апелляционного обжалования, подала в Арбитражный суд Краснодарского края заявление об обращении решения суда от 04.08.2017 г. к немедленному исполнению. Суд в нарушение статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая предписывает, что решение может быть обращено к немедленному исполнению только при наличии  особых обстоятельств, вследствие которых замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным, которых в данном случае нет, обратил решение к немедленному исполнению. При этом суд основывался на недопустимых по смыслу процессуального закона доказательствах, в частности, на сведениях из второстепенных и «мусорных» порталов в сети «Интернет», достоверность которых не подтверждена иными доказательствами.
     01.09.2017 года, в сущности, произошел силовой захват арендованного ООО «Сочиводоканал» здания. Исполнение решения суда (даже обращенного к немедленному исполнению) предполагает поэтапную передачу имущества с составлением соответствующих двусторонних актов, содержащих фиксацию численности и технического состояния передаваемых объектов.
     Принципиальную важность приобретает то обстоятельство, что все это происходит в нарушение норм Конституции РФ, международных договоров РФ, процессуального законодательства России, которыми гарантировано право на справедливое судебное разбирательство, неотъемлемой составляющей которого является право на пересмотр решения суда первой инстанции в порядке апелляции. ООО «Сочиводоканал», с учетом незаконных и неоправданных мер по немедленному исполнению, по сути, лишено права на эффективное обжалование судебного акта, поскольку смысл апелляции в том и заключается, что осуществляется проверка не вступившего в силу и не подлежащего исполнению (до завершения апелляционного производства) решения суда.
     Является несомненным и то, что Арбитражный суд Краснодарского края 31.07.2017 г. и 30.08.2017 г. последовательно принял незаконные судебные акты, будучи под колоссальным давлением местных властей. Такие действия Администрации города Сочи являются свидетельством  силового захвата бизнеса.